“十三五”时期易地扶贫搬迁工作政策指引（第80期）
编者按：香菇产业是郧阳区精准扶贫的兜底产业，，，是村落振兴的主导产业！。近年来郧阳发展香菇产业，，，带头人民脱贫致富，，，“挣钱顾家两不误，，，安幼养老都两全”的做法得到省委书记应勇同道注定，，，5月29日省委办公厅编发参阅件推介郧阳香菇产业扶贫做法，，，随后国度发展和鼎新委员会以政策领导导引的方式印发全国！。
一、、、全角度考量，，，精准选择产业！。香菇产业占地罕用水少，，，投资小见效快！。郧阳区结合“八山半水一分田，，，半分路线和庄园”的现实，，，选择香菇种植作为扶贫产业发展方向，，，约请专家学者和专业机构对本地出产香菇进行品质检测，，，对本地规；；⒄瓜愎讲到辛顺浞致壑ず涂蒲Ч婊！。2016年起，，，郧阳区采取“EPC+Ο”模式引进国内驰名大型菇业企业，，，与本地国有企业发展合作，，，共同打造香菇产业发展龙头企业！。2017年，，，郧阳区结合易地扶贫搬迁安设工作，，，在杨溪铺镇青龙泉社区起头进行香菇规；；霾缘悖，昔时发展香菇96万棒，，，带头288户搬迁人民户均种植3300棒、、、户均实现增收1.2万元，，，实现了产业发展“开门红”！。
二、、、全链条布局，，，精准造就市场！。依照“区有香菇产业园区、、、镇有制棒点菌车间、、、村有扶贫互助专业合作社、、、户有香菇种植棚”的指标，，，郧阳区两全经营，，，萦绕全产业链条进行布局，，，建设安设区食用菌加工产业园、、、香菇产业种植示范基地和香菇买卖市！。，带头香菇出产、、、技术培训、、、技术研发、、、出产销售等发展！。郧阳区在谭家湾镇易地扶贫搬迁安设区投资2.8亿元建设食用菌加工产业园，，，一年内成功吸引8家企业入驻，，，初步形成了产业集聚效应！。依附食用菌加工产业园，，，郧阳区又在19个乡镇安设区周边，，，布局建设百万棒级香菇制棒车间25个，，，建成香菇冻库85个，，，建设香菇大棚4.9万个，，，成立覆盖区、、、镇、、、村三级的专业合作社和扶贫开发公司，，，组织1万余户易地扶贫搬迁人民参加务工，，，实现脱贫增收！。
三、、、全身分保险，，，精准疏导带贫！。为了将企业做大、、、把产业做优，，，使产业发展成就惠及更多搬迁人民，，，郧阳区在政策、、、资金、、、技术、、、风险防控等方面成立美满了一系列的保险措施！。一是成立技术专班服务产业发展！。区级层面设立香菇产业建设协调指挥部和香菇办，，，19个乡镇组建技术服务指挥部，，，340个村成立技术服务小组，，，依照“一村一名技术员”尺度，，，把实训基地建到香菇大棚，，，造就技术骨干7000余人，，，为香菇企业、、、实训基地和搬迁人民提供上门服务！。二是出台优惠政策吸引企业入驻！。钻研出台《关于支持食用菌扶贫产业园建设助力精准脱贫的若干定见》《关于推动香菇产业到户的若干定见》等惠企惠民政策，，，执行人才引进补助嘉奖，，，降低厂房租赁用度，，，尝试入驻企业5年内回购企业资产补助政策，，，对入园企业投资的关键设备赐与20%补助，，，设立食用菌产业发展疏导基金和企业扶贫贡献奖，，，对吸纳穷困人丁就业多、、、缴纳税收多的企业赐与嘉奖！。三是金融助力疏导人民参加种植！。十堰市农商银行等金融机构创新推出“5万元以内、、、免抵押、、、免担、、、全贴息”扶贫小额“香菇贷”，，，为4000多户易地搬迁户、、、133个村级扶贫互助专业合作社和11家种植大户解决融资需要2.03亿元！。郧阳区人保财险公司推出香菇综合收入保险，，，成立；；ぜ凼展罕Ｏ栈疲，最大限度降低种植户经营风险！。
四、、、全方位发起，，，精准帮带人民！。对峙人民自愿准则，，，出台有针对性的激励措施，，，激励疏导搬迁人民宽泛参加香菇种植！。一是干群携手共建！７⒄埂安棵虐锝、、、干部帮干”行动，，，区、、、镇、、、村三级干部全员上阵，，，干部带头学技术，，，入户宣传讲政策！。二是疏导支持人民参加！。对有种植意愿的搬迁户，，，疏导人民进行自建或租赁菇棚参加种植！。对家庭有渣滓劳动力的搬迁户，，，疏导其参加香菇接种、、、养菌、、、出菇、、、销售、、、运输等工作，，，就近当场务工增收！。三是干部帮带增收！。对香菇产业到户率较低的安设区，，，激励村干部带头组建香菇帮带种植小组，，，每名干部带头1-5户穷困家庭，，，户均发展香菇不少于3000棒！。通过组内劳动互助、、、抱团发展，，，实现共同增收！。四是入股合作分红！。对无劳动力的搬迁户，，，疏导入股合作社，，，签定香菇种植和谈、、、带贫增收胁议，，，穷困户可获得4.5%左右的分红收入！。
五、、、全过程治理，，，精准规范运作！。加强过程治理，，，提高香菇品质！。一是尺度化科枝！。在出产示范基地依照国际尺度规范化种植，，，索求制订郧阳香菇种植尺度系统，，，加强种植过程信息化治理，，，执行香菇出产溯源制度，，，积极发展香菇尺度化出产技术的钻研、、、利用和推广！。二是产业化经营！。依附产业龙头企业，，，建设出菇研发中心，，，试种榆黄蘑、、、猴头菇、、、银耳、、、灵芝、、、黄金菇等畅销优质菌类！。建设四时出菇工厂，，，开发香菇休闲食品，，，提高产品附加值和综合效益！。二是品牌化运作！。陆续三年进行香菇节，，，2018年进行中国郧阳香菇产业高质量发展大会，，，约请中国食用菌协会专家及业内领军企业参与，，，郧阳香菇被国度食用菌协会授予 “中国好香菇”称号！。四是多元化销售！。通过税费减免、、、服务优化、、、搀扶优先等行动，，，建设香菇买卖市场;搭建区、、、镇、、、村三级电商网络销售系统，，，发展线上线下同步销售！。2019年，，，十堰市郧阳青龙泉社区“易地扶贫搬迁+产业扶贫”安设模式，，，入选央视建国70周年大型纪录片《我们走在大路上》向全国展播！。
起源：国度发改委 省委办公厅
